周瑞金 世界金融危机袭来,经济日益萎缩,失业率逐步攀升,国际贸易和投资不断下滑,保护主义壁垒有所抬头。这对支撑中国30年繁荣的出口导向型经济产生极其严重的影响,中国往何处去?中国领导人已经在很多场合表示:迎难而上,锐意改革,共克时艰。 在今年全国两会召开前夕,人大代表、政协委员纷纷为危机应对献计献策,温家宝总理在新华网与网友进行了坦诚热烈的交流。近一段时间以来,网民对政府的4万亿提振经济计划,对农民工失业和大学生就业问题,对城镇低收入群体的生活补助,对中小企业的命运,对危机时期的政风政纪等等,表达了自己的利益诉求和善良愿望。在世界金融危机的寒冬中,民生多艰,诸多民怨需要排解,但民心可鉴,民气可用。改革30年后民间积累的丰厚的经济、社会能量,能否在这一轮严峻的经济危机中得到充分施展,这是中国闯过世纪劫难,乘风而起成为世界强国的关键。 强势政府的底气来自强势人民 面对世界金融危机的挑战,中国政府再次显示出强势政府的姿态。作为世界上最大的“新兴经济体”,举全国财政之力,首先出台4万亿投资计划,主要投向基础设施。接着,各部门、地方纷纷出台投资计划。初步统计,将达10万亿以上。这说明什么?我国政府财力十分雄厚,投资积极性空前高涨。这是改革开放使我国国力大大提高的结果,令人鼓舞。 在经济强势扩张的同时,在社会稳定方面,针对2009年这个多事之秋,若干个历史事件的整数周年,经济危机背景下更加严重的社会问题,政府继续绷紧自北京奥运会强力“维稳”的那根弦。从新闻宣传、互联网管理到政法部门,均以严防死守的姿态,随时捕捉发现和扑灭任何“不稳定”因素。 作为一个负责任的大国和60年历史的执政党,面对当前困难的国际国内形势,这样沉重的责任感、使命感可以理解,可谓用心良苦。然而,本来我国投资比重畸高,消费比重畸低,对外依存度畸高也是我国经济的一个病症。在这种弊端明显的经济发展模式下,财富大部分集中在政府手里,今天应对危机依然以增加本来就畸高的投资来刺激经济,这就难免让人担忧:这场投资“大跃进”虽然能收取保增长、缓解就业压力的短期效益,但是会不会带来我国经济结构更加畸形、产能更加过剩的结果呢? 英国《金融时报》评论指出:“目前,中国公布的财政刺激计划,并没有试图提振公共和私人消费,而是旨在使中国经济渡过难关,直到可以再次出口。这是行不通的。”“对中国来说,真正的问题并非仅仅是应对当前的全球经济衰退,而是中国现有发展模式已经无法持续。现在,正是做出改变之时。” 加拿大《环球邮报》也发表文章说:“今天中国拥有了像样的基础设施、令人称赞的建筑和过大的工业基础。所缺的是为经济增长提供动力的足够的个人消费。要扭转这种局面,中国需要加强其人民对未来的经济安全感,使个人收入随国内生产总值的增长相应地提高。”…
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新一轮“国进民退”现象在资源、钢铁、航空、煤炭等国有经济占有绝对比重的垄断领域迅速推进,甚至在竞争领域,国企也不放过“窝边草”。“国进民退”的浪潮又扑面而来,这与正在依靠民资继续刺激中国经济的宏观大局相悖,不利经济复苏。9月10日,有着强大国资背景的中海地产公司以70.06亿元拍得上海普陀长风地块,一举刷新“中国地王”的记录,令在场的众多民营地产商惊叹不已。而此前,山东钢铁集团与日照钢铁公司之间拉锯般的并购案终于尘埃落定,前者以现金方式获得67%的股权,如愿吞并后者,完成一家国有企业对民营企业的并购。中粮集团则伙同厚朴投资成立一家合资公司,入股蒙牛乳业,成为其第一大股东。 各种迹象表明,“国进民退”的浪潮又扑面而来。这与正在依靠民资继续刺激中国经济的宏观大局相悖,不利经济复苏。“国进民退”浪潮又起新一轮“国进民退”现象在资源、钢铁、航空、煤炭等国有经济占有绝对比重的垄断领域迅速推进,甚至在竞争领域,国企也不放过“窝边草”。 在钢铁行业,国有企业兼并民营企业的事件一起又一起。在山钢与日钢达成协议之前,央企宝钢集团与宁波建龙钢铁签署重组协议,宝钢收购宁钢56.15%股权,从而成为第一大股东。 和钢铁行业相比,具有高度垄断性的航空业被看作是首个对民营企业开放的行业。2005年,国务院出台了“非公经济36条”后,奥凯航空有限公司(Okay Airways Company Limited,简称“奥凯航空”)、春秋航空有限公司(Spring Airlines Company…
作者:野夫 出处:野夫 时间:2009-11-27 14:10:17 六十年必有王者兴 野夫 @ 2009-11-23 古语曰天下有道则现,天下无道则隐。盖因三千年中国,王朝轮替,江山鼎革,时商时周时秦,或汉或蒙或满,实非一姓一党所能鸠占长远者。故朝纲败坏,倾覆者仅一家之私庙;道统无害,则国家仍赓续不绝。当代史学家刘刚李冬君伉俪谓——自古即有两个中国,一曰王朝中国,一曰文化中国。唯后者越百世而不亡,默然贯穿千秋江山以始终。…
span style=”font-size:14.0pt;font-family:宋体;mso-ascii-font-family:”Times New Roman”; mso-hansi-font-family:”Times New Roman”” 刘同苏 span…
汪正飞 范亚峰是20年前、我在安徽师大读本科时候的同学。我们是同一年(1988年)考入安徽师大的,他在教育系,我在历史系。因为不在一个系,入校后的第一个学期,我们还不熟悉。1989年上半年,我们学校卷入了学生民主运动。就是在这次运动中,我第一次认识了老范(师大那几届的同学都这样称呼他)。在师大的四年中,我与亚峰交往比较多的还是在大二之后,当时他鼓励我们班几位比较热爱学术的的同学考研。因为不熟悉规则,1992年我初次考研失利。毕业前夕,亚峰鼓励我继续考,并期待两年后在北京见到我。 1994年,我顺利考入中国人民大学读硕士,那一年亚峰还在北大法学院读硕士。人大离北大很近,这样我们有了比较多的见面机会。1995年,亚峰硕士毕业后去了北京教育学院工作。1997年,我从人大毕业后去了北京电力局培训中心工作。在得知我签约电力局后,亚峰非常生气,在人大研究生宿舍门口,他大声痛斥我放弃考博的决定,并且断言我是在走弯路。 事情的发展证明了亚峰判断是对的。在北京电力局培训中心工作了几年后,因为不适应那里的工作环境,我重新萌发了考博士的想法。在我准备考博士的过程中,亚峰给了我很大的支持,不仅把他以前考博的资料转让给我,而且还向我推荐了经典书目与核心杂志。2003年,我考上了北大法学院法理学专业博士。因为走了弯路,亚峰劝我在读博期间要勤勉读书,以弥补过去几年远离学术圈子所造成的缺失。亏欠的是,在读博士的期间,我一直为严重的神经衰弱所困扰,不仅在学术上没有什么积累,而且连完成毕业论文都成了难事。正在我处于彷徨无助之时,亚峰再一次伸出了援助之手,他以近乎苛刻的方式唤起了我重整旗鼓的斗志。 在与亚峰交往的这20年中,我愈来愈多地感受到他待人的那种真诚、大度。朋友的帮助有两种,一种是锦上添花,一种是雪中送炭。亚峰的友谊无疑是后一种,他会在你最需要的时候出现。因着对于朋友的坦诚,亚峰的严厉又常常让人不得不直面自己的缺点。“良药利于病,良言利于行”,在一个惯于点到为止的时代,亚峰的真诚和无私让我看到了什么是真正的友谊。 在1989年的那场政治运动中,亚峰是安徽师大学生民主运动的领袖,我则是边缘参与者。除了运动开始时阶段上街游行了几次外,我基本上没有加入后面的进程。在我们20年的友谊中,随着交往的增多,我对生活中的亚峰有了更多的了解。很多时候,他的一丝不苟是源于对规则的尊重。“戴着脚铐跳舞”,亚峰对法治精神的感悟已深入了他生活中的每一个细节。1998年,亚峰和另外一位同学去我当时所工作的单位串门,我们在八大处附近等的士,在我和另外一位同学图方便、想打黑车时,亚峰果断阻止了我们,一直等到有牌照的的士过来,我们才上车。 回顾我与亚峰20年的交往,他常在生活中带给我鼓励、支持。同时,他行事为人的正直、坦诚,他对于规则的高度尊重,这些都给了我留下了深刻的印象。人生有亚峰这样的朋友,这诚是我的幸运! 2009-11-28 本文作者为安徽师大历史系1988级本科生、中国人民大学国际政治系1994级硕士研究生,现为北京大学法学院博士研究生。
作者:刘军宁 来源:《凤凰周刊》2009年33期 来源日期:2009-11-26 浙商上书反对“被国有化”强化了各界对“国进民退”的聚焦。今年4月,山西省出台了《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》,明确将全省登记在册的2840多座煤矿收归国有。10月26日,经国务院批准,国土资源部等12部门发出了《关于进一步推进矿产资源整合的通知》,要求在2010年继续推行矿产资源整合工作。伴随中国应对经济危机的一系列政策调整,航空、钢铁、房地产、煤炭以及交通等多个领域也再次出现了经济资源向国有企业集中回流的现象。“国进民退”不再是单纯的企业行为和市场活动,而是有政府的大力支持、主导和介入,行政之手无一例外扮演了主导角色。“国进民退”的大戏经过数年的预演之后,大幕正式拉开。无疑,“国进民退”是当下的一件大事,一个大政方针。那么,如此重要的政经举措有宪法依据吗?通过反复研读现行宪法,我发现,“国进民退”有充分的宪法依据,“国进民退”完全符合现行宪法。 按照现行宪法,一切好的东西、重要的东西都属于国家。什么东西好、什么东西重要由国家与政府说了算。国企是国家与政府的嫡出之子,因此,国家把好东西交给亲儿子真是再正常不过了。宪法第九条规定:“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有,由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。”若严格依据这一条,私营企业是没有资格开矿的,开采权即便轮到集体,也轮不到私人。如同一些左派在网络上所认为的,山西省政府组织山西的国有煤矿兼并收购民营煤矿,完全是一种依宪行政的行为,纠正了以前民营化的错误做法。如果私人企业不慎进入专属国家和集体的领域,按照宪法,当然要被赶出来。 按照现行宪政,中国经济的性质是国有经济。国家与政府动用国家机器去巩固和发展国有经济,是宪法赋予的责任。不发展国企,不用国企逐步取代民企,如何保住和发展国有经济?宪法第六条规定:“(中国)的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。”第七条规定:“国有经济,即社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量。”按照这些规定,公有制是中国经济的主体。一旦国企与民企争利,国家将用行政手段保障国企立于不败之地,何错之有?不仅如此,若是国企与公有制的主导地位受到威胁的时候,国家还有权采取断然措施,恢复国企的主导地位。事实上,只有把国企做大做强、把民企做小做弱,才能确保中国的公有制主体地位不动摇。而且,宪法还强烈暗示,中国走完初级阶段之后,国企与公有制还要有更大的发展。到那时国企与民企,就不是进与退的问题,而是有与无的问题。 按照现行宪法,国企和国有财产的宪法地位远远高于私企和私人财产,国企得到的宪法保护也远高于私营企业。宪法第十二条规定:“社会主义的公共财产‘神圣不可侵犯’。国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产。”第十三条规定:“公民的合法的私有财产‘不受侵犯’。国家为了公共利益的需要,‘可以’依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”(单引号为笔者所加。)宪法明确禁止对包括国企在内的国家资产的任何侵占或破坏,但是没有明确提到这样的禁止是否也适用于包括私企在内的私人财产。可见,宪法公开地对国企与私企实行差别待遇。而且,按照宪法,在征收私有财产时,国家“可以”进行补偿,这意味着也“可以”不补偿。那些得到补偿的煤老板,不论补偿多么少,都应该“知足”了。因为按照宪法,国家完全“可以”不补偿。 至此,我们可以得出这样的结论,那些对“国进民退”不论有多大不满的人都应该承认,现行的“国进民退”的国策不仅不违宪,而且有十足的宪法依据,甚至还没有达到中国宪法给中国规定的长远目标。现在的“国进民退”的做法还不算有力,不算彻底。根据宪法第一条和第六条的规定:中国实行人民民主专政。社会主义公有制消灭人剥削人的制度,实行各尽所能、按劳分配的原则。如果出现人剥削人的现象,用专政的机器来加以消灭也是符合宪法的。 虽然“国进民退”符合现行宪法,不满“国进民退”的人也不必太悲观。因为中国宪法有一个很强的中国特色。这就是,它始终是一部追认事实的总结型宪法,而不是统揽前后的一般性宪法。许多在当时如火如荼的事情都是没有宪法依据,甚至是违宪的,好在有一部分得到了事后的追认。不信?请看看下面随手拾到的例子:…
span style=”font-family:宋体;mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin;mso-fareast-font-family:宋体;mso-fareast-theme-font: minor-fareast;mso-hansi-font-family:Calibri;mso-hansi-theme-font:minor-latin” 2009 span style=”font-family:宋体;mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin;mso-fareast-font-family:宋体;mso-fareast-theme-font:…
http://www.sina.com.cn 2009年11月25日03:50 舜网-济南日报 我国将以往的外向型增长结构转变为“外需、内需共同发展”。(资料照片) 近日,国务院批复的 《中国图们江区域合作开发规划纲要》 正式对外发布,在应对金融危机的背景下,国务院今年共批复了7个上升为国家战略的区域发展规划,获批数量是前4年的总和。 今年获批的区域规划除了注重沿海布局外还开始开发沿边,从东部、南部延伸到中部、西部、东北等地;将以往的外向型增长结构转变为“外需、内需共同发展”。其实,我国高层决策者在10年前就已经注重区域经济的发展,而突如其来的金融危机让中国经济区域协调发展显得更为迫切。 专家建议,在国家层面上,设立一个区域经济管理机构,将目前由不同部门负责的区域管理职能集中起来,统筹考虑对各地区的支持力度和方向。…
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中国怎么了?每一个清醒并有良知的中国人都在为国家的现状深感忧虑! 我们痛心地看到: 今天的中国已到了“善不能举,恶不能消;利不能兴,害不能除”的险恶境地! 当今的社会严重缺乏社会正义和社会公平;贫富差距愈加悬殊,阶层固化日益明显;教育涉入误区,环境灾难频发,民族矛盾加剧;权贵经济大行其道,公民利益广遭侵袭;导致民众信仰缺失心灵冷漠,维系社会秩序的道德体系几近崩溃;社会危机已到了一触即发的关头! 中国还有出路吗? 回答是肯定的! 可是,我们不禁要追问:中国之路究竟何在? 1840年,当中华民族遭遇西方列强的坚船利炮,天朝的莫名傲慢终被彻底粉碎。从此,一代又一代的仁人志士为了民族的振兴殚精竭虑、孜孜以求。从“戊戌变法”、“洋务运动”、“辛亥革命”直到“五四新文化运动”,国人开始认识到“民主和科学”才是民族强盛的根本。然而,由于当时“救亡”的紧迫压倒了“启蒙”的主题,新文化运动最终没能完成历史赋予的神圣使命。而近半个多世纪以来,我们仍然在寻找正确方向的道路上艰难跋涉、苦苦探寻。 毫无疑问,中国社会现在走到了十字路口,走到了一个关乎民族希望和未来的重要关头。何需重复“匹夫有责”的陈辞?在“戊戌六君子”和“…