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发布时间: 2012-01-09 09:20 作者: 应星 |记者 彭淑 张莉亚 字号：…

作者：佚名 文章来源： DW 点更新时间：2008-10-13 最苦最累是农民 10月12日结束的中共中央17届三中全会的中心议题是农业和农村改革。会议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，这一决定的通过，被称为自78年11届三中全会以来中国最重大的土地改革措施，但有关具体内容尚未公布。 谈到土地改革，必然涉及到土地支配权，至少是使用权有所变化。但从有关17届三中全会以及相关议题的媒体报道看，这一改革到底改在何处，似乎还十分模糊。前不久，胡锦涛在视察安徽小岗村时表示，土地承包制要长久不变。在目前为止发表的会议公报中，人们看到的表述也是”稳定和完善农村基本经营制度”。北京法律学者范亚峰对德国之声表示：”从公报来看，还都是一些比较抽象的宣誓，看不到具体的措施。” 按照以往的惯例，中共中央全会上通过的有关决定的文件，将在一周之后才公诸于众。 此前媒体和分析人士所期待的农村土地产权制度改革，在会议公报中并没有得到体现。根据会议前就已公开的消息，新的政策将赋予承包土地的农民更多使用权限，例如允许土地转租，或以土地为抵押申请贷款。甚至还有消息说，迄今为止实行的30年承包期限将延长为70年。…

今天是林昭蒙难40周年的日子，也许就是眼下这个时辰，一声枪响，那位圣徒一般的女子，倒在了二十世纪中页的中国大地上并从此得以永生。 林昭，我们如何爱你 胡发云 总觉得有许多话要说。 总觉得有许多话可说。 动起笔来，才知道我能使用的词语是如此拮据。 我们活着的每一个人，特别是每一个男人，都已经无力对你说什么了。 曾经四处找寻你的照片，特别想看一看，一个杨柳依依的江南女子受难后的眼神，孤寂中的苍凉，抑或在地狱中，圣徒一般绝然的剪影，甚至枪响之前对这个不可理喻的疯狂世界最后的一瞥——从前，许多人犯在被执刑之前都要留下一张照片的，刺客，强盗，战犯，义和拳抑或是方志敏，李大钊……但是，没有，都没有。他们把你销毁得如此绝净，甚至尸骨无存。我想他们不是因为恐惧，他们当时已经是如此的自信——一次人类历史上最伟大的革命，即将在他们手中实现了。他们只是一种仇恨，轻蔑与忽略。像猫将老鼠玩耍够了然后连皮毛一起吃掉。连对国家主席他们都是这样的。 你的模样，在…

承认对集体行动自由进行调整乃至限制的必要性，决不意味着可以容忍那些压抑公民基本权利的行政举措。关键在于避免公权力对公民基本权利进行过度的制约 为了显示中国的开放性和确保奥运会场的安宁，今年7月23日，北京的有关部门指定世界公园、紫竹院公园、日坛公园为三个专供集会、游行以及示威活动使用的场所。这项举措赢得了各界的好感。但令人诧异的是，在这些已经得到官方承认的自由表达设施里，却始终没有看到集体表达行为的发生。 实际上，截至8月18日，在接待窗口提交集会或游行示威申请的有77起、149人次。但据官方公开信息，其中74起申请因拒发表格或协商、说服而已经“自行撤回”；剩下的三起，一起已经做出不予许可的决定，另外两起正在补办相关手续。甚至还发生了申请者事后遭到拘留的问题。 喟叹之余，记起一段中庸之论。洞察社会机制的底蕴并擅长理性对话的17世纪哲学家斯宾诺莎，曾经在《伦理学》中发出过这样的告诫：“对人们的行为既不要嘲笑，又不要悲哀，也不要诅咒，而要理解。”他似乎有些顺应现实的保守化倾向，但对这段名言，也可以从积极方面进行诠释——所谓要理解，应该是双向的、相互的，既包括政府对异议者的体谅、宽恕以及包容，也包括个人对公权力运作的逻辑的客观认识。从法学的角度来把握斯宾诺莎式的“理解”，以理解的态度来考察公民的自由表达行动与警察的强制性权力之间的对峙，当然要以规范文本及其客观解释为出发点。 根据中华人民共和国的现行宪法第35条，所有公民都享有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。严格说来，言论、出版的自由与其他各种形态的集体行动的自由是有所区别的。但宪法把从事这些活动的基本权利放在一起规定，表明它们在本质上都属于“自由表达权”的范畴，共性大于特性。对这一点，集会游行示威法第二条第2款－4款已经给出了明确的定义，即相应的集体行动都是向外部公开表达共同意愿。 尽管如此，以集体行动的方式表达共同意愿（特别是政治性主张）不得不在露天公共场所或公共道路上进行，这就不可避免地要引起怎样调整与其他人的自由行动、公共场所利用权以及相应的各种合法利益之间关系的问题，为此需要加以适当的限制。另外，多数人聚集在一起会产生较强大的物理性力量，情绪也容易互相感染进而形成共振或暴徒化现象，进而构成对社会治安的潜在威胁，因此，警察部门的办事逻辑势必倾向于加强控制以防不测。在这两层意义上，暂时性的群众集会以及作为“移动性集会”的游行示威的自由并非绝对的，至少与单纯的言论、出版自由相比较难免要受到较多的约束。 需要明确指出的是，承认对集体行动自由进行调整乃至限制的必要性，决不意味着可以容忍那些压抑公民基本权利的行政举措。这里的关键，在于怎样避免公权力进行过度的制约。 中国《集会游行示威法》规定的自由界限包括遵守宪法和法律、禁止反对宪法所确定的基本原则、不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法自由和权利（第4条）；不容许使用暴力或煽动使用暴力（第5条）；必须事先取得主管的公安机关的许可（第7条）；不许可申请的标准是对现行政治体制表示异议以及对公共秩序具有直接的、严重的危害（第12条）；主管机关在接到申请后，可以通知有关机关或单位同集会、游行、示威的负责人协商解决问题并将申请的举行时间推迟五日（第10条），等等。 在上述限制规定中，尤其值得注意的是对集体表达意愿的申请的处理方式是许可制，而不是报备制。按照现代宪法思想，既然基本权利是个人防御国家权力侵犯的坚固屏障，那么，对表达自由之类基本权利的事先审查或者事先压抑只能在极其例外的情况下偶尔一用，原则上是要被摈斥或否定的。但在中国，许可制并没有设置“必要的和最小限度的”这样极其严格的标准。不仅集会游行示威法第12条第（1）项和第（4）项很容易被扩大解释，而且第10条的非正式协商规定还为“不许可”判断的不透明化、任意化打开了方便之门——北京奥运会期间“自行撤回”的74起集会游行申请，已经证明了第10条为裁量权张目的实效。…

　北京市人民政府、北京市人大常委会： 　　早在2006年10月10日，市府相关负责人即表示正在调研是否取消暂住证，而由居住证取而代之的相关事宜。这是关系到北京６００万新市 民的命运何去何从的重大公共议题，我们作为北京市民一员也非常关注，但鉴于市府有关的调研、改革方案尚未公之于众，我们谨以公民建议 的方式表达我们对居住制度改革的观点和诉求。 　　自从我国确立市场经济以来，人力资源的流动日益频繁。但原有社会体制解构后却迟迟没有替代性的机制予以跟进，新市民一直被视为“ 暂住人口”，所居住城市还克隆出一套新的以有无当地户籍为划线并分而治之的居住管理体制。 　　如果北京现行居住制度维持不变，新市民承受的差别待遇将继续存在并进一步代际继承。与此同时，北京新市民的定居趋势与被排斥感同 时与日俱增，以同城待遇为指向的居住制度改革显得更加的迫切和必然。诚然，新市民作为北京市民的一员，同等履行市民义务，北京的公共 政策当然不能忽视或漠视他们期待得到社会认同、彼此尊重、平等相待的热切渴望。…

http://www.sina.com.cn 2008年10月13日 02:26 新华网 　　本报讯 (记者 钟晶晶) 多年来一直在油源问题上受控于两大石油巨头的民营油企准备“揭竿”反抗。昨日记者从中国商业联合会石油流通委员会举办的“2008流通论坛”上获悉，在《反垄断法》正式实施后，民营油企正计划以法律手段维护自身权益，起诉 中石油…

■ 社论 10月13日，《北京日报》刊发题为《政治博客的“江湖效应”及其它》的文章，从美国2005年发布的《美国博客研究报告》与美国的政治博客现状谈起，引申到对中国政治博客现状的分析与探讨。谈到美国博客对其政治的影响，人们会想起1998年个人博客“德拉·吉报道”率先发布克林顿与莱温斯基绯闻案件，引发一起影响巨大的 政治风波 。 如果说博客对美国政治的影响已有十年，它对中国的社会影响则主要是近五年。中国的政治博客一方面表现出草根网民对中国 政治发展 与社会政治生活的热情关注与探讨，另一方面则体现在从政的人大代表、政协委员、各级行政官员通过博客与网民实现互动，并表达自己的政治观点。 从博客的代表性来讲，尽管博客作者的年龄以18岁至35岁为主，但这个年龄段的人往往也是思想活跃、表达积极的群体，他们的博客要表达的并不局限于他们自身的社会利益，视线也不仅仅在自己生活范畴之内:无论是三农问题还是社会突发事件，他们都予以关注；在5·12汶川大地震面前，他们的政治热情又表现为志愿者的实际行动，数百万人将博客的模版变成对死难者的烛光哀悼。…

大榔头写给蠹木的煽情书——第七封信 作者：鲁益师(C. S. Lewis) | 出处：道声出版社 《地狱来鸿——大榔头写给蠹木的煽情书》初版于1942年，以老魔鬼（ Screwtape ）和他的小魔鬼侄子（…

http://www.chinareviewnews.com 2008-10-14 16:57:44 　　中评社香港10月14日电／克鲁格曼24岁就构筑出汇率危机的初步模型，幷成为该领域的开创者。38岁就获得了美国经济学会为杰出中青年学者而设立的“克拉克奖”。 　　南方网报道，美国民主党老资格人士詹姆斯-卡维尔曾这样评价美国著名经济学家保罗-克鲁格曼(Paul Krugman)：“假如我拥有保罗-克鲁格曼十分之一的头脑和二十分之一的勇气，那我将成为这个世界最幸福的人。”作为一个天才式的人物，克鲁格曼24岁就构筑出汇率危机的初步模型，幷成为该领域的开创者。38岁就获得了美国经济学会为杰出中青年学者而设立的“ 克拉克奖”。与这些骄人的学术成绩相媲美的是他无畏的勇气。在小布什上台后不久，出于作为经济学家的责任和良知，他就拿起了自己的笔在《纽约时报》专栏中以他一贯犀利的文笔和缜密的思维，深入剖析布什政府的政策。从加州能源危机、安然公司事件到布什政府的减税政策以及倒萨战争，克鲁格曼经常在大众媒体人云亦云的时候一针见血地戳穿布什政策背后各种骗人的小把戏，与华盛顿的“御用”经济学家们形成了鲜明对比。而最近，由他在《纽约时报》发表的文章汇集而成的《大破解——我们迷失在新世纪》一书刚一出版就成为了风靡美国的畅销书。 　　著书破解布什经济政策 　　克鲁格曼给人的印象永远是带着一副怀疑的目光，在一年的大部分时间中总是穿着同一件毛衣外套，浓密的胡须常常不修边幅。他生性桀骜不驯，言辞苛刻，有人说他固执己见，但是更多的人对他的所思所想非常感兴趣。如今，距1991年克鲁格曼获得美国经济协会颁发的克拉克奖章(该奖专门奖励那些年轻有为、具有学术潜力的学者)已经十几年过去了，而克鲁格曼身上那种率直的性格却丝毫未变。这促使他成为布什政府政策最严厉的批评人之一。当年以预言“亚洲金融危机”而广为人知的经济学家如今仍然在以他一贯犀利的笔触和精确的思维解析着美国当下的经济现状和迷思，幷对美国总统布什的经济政策提出了严厉的批评。…